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摘要： 　　国内环保处罚力度还是太轻 中外十例环保罚款比对 - 法律维权 - 百灵环保网 - 百灵环保消息网官网 https://news.blhbnews.com/2016/flw...

　　国内环保处罚力度还是 太轻 中外十例环保罚款比对 - 法律维权 - 百灵环保网 - 百灵环保消息 网官网 https://news.blhbnews.com/2016/flwq_0827/66205.html

　　擅自 扩大产能，罚款603元;非法倾倒1.9万吨“毒泥”，罚款50万元;排放废气测试造假，罚款153亿美元……将近 年国表里 的10个环保罚款案例摆在一起审视 ，处罚力度孰轻孰重一览无余 。“国内环保处罚力度太轻!”事变 果真云云 吗?

　　克制 7月尾 ，本年 天下 各级环保部分 实行 罚款数额达26447.62万元。有人说，“国内环保处罚力度还是 太轻!”究竟 果真云云 吗?

　　将国表里 比年 里的10个环保处罚案例摆在一起审视 ，不难发现此中 的差距。而我们的环保羁系 越来越严、对环境 违法的处理 惩罚 力度越来越大，也是不争的究竟 。

　　案例1：美国

　　福士废气测试造假=153亿美元罚款

　　香港《星岛日报》7月份报道，因汽车排放废气测试造假而爆出丑闻的德国福士车厂，与斲丧 者及美国当局 告竣 了总值153亿美元(折合人民币1000多个亿)的息争 协议，其所涉罚款为美国向来 涉及车厂向斲丧 者付出 罚款的最大金额。

　　根据三藩市一个地方法院披露的息争 协议内容，福士将出资约100亿美元，向47.5万部涉及排放量造假、配备两公升柴油引擎有题目 汽车的车主，提出回购发起 或提供维修服务;并将向每名受影响车主补偿 5100至10000美元。

　　福士车厂还须向当局 付出 27亿美元，以资助旨在缓解对环境 影响的步伐 ，且另须斥资20亿美元作为对零排放车辆等的研究经费。别的 ，福士还要面对 金额共6.03亿美元的其他罚款。

　　案例2：美国

　　大众尾气排放作假=147亿美元罚款或更多

　　继本年 6月与美国羁系 机构告竣 147亿美元民事息争 后，德国大众汽车公司又大概 因在官方尾气排放测试中作假而面对 上十亿美元的罚款，乃至 大概 遭到刑事控告 。

　　克日 ，《华尔街日报》援引知情者消息称，美国司法部发现了大众尾气排放造假的刑事犯罪证据，尚未决定是否就具体 刑事恶行 提告状 讼。检控官与大众的状师 举行 了开端 协商，致力于在本年 年底从前 告竣 息争 。

　　本年 6月末，大众同意以147亿美元的代价与美国当局 就“尾气排放门”告竣 息争 ，创下了美国史上汽车业民事息争 金额的最高记录 。根据息争 协议，大众将回购或补缀 47.5万辆安装有尾气排放作弊软件的汽车，给予车主补偿 ，并在十年内投资20亿美元研发零排放技能 。

　　案例3：美国

　　哈雷戴维森排量过大=1500万美元罚款

　　北京时间8月19日，美国司法部与环保署公布 ，哈雷戴维森同意付出 1500万美元，以告终 有关其“尖叫鹰”(ScreamingEagle)发动机调谐器导致摩托车排放量加大，从而违背 美国《干净 氛围 法案》的控告 。

　　根据息争 协议，哈雷戴维森将付出 1200万美元罚款，再向一个氛围 污染减排项目投资300万美元，并从经销商那边 回购有题目 的装备 予以烧毁 。

　　案例4：韩国

　　大众尾气排放作假=3200亿韩元罚款

　　本年 7月据韩国媒体报道，韩国环境 部将从7月28日起实行 《大气环境 保全法》修订案，对涉嫌尾气造假而遭观察 的大众汽车的罚款额，大概 到达 3200亿韩元(折合人民币约为15亿元)。

　　韩国环境 部7月22日就涉嫌通过尾气造假取得认证的大众汽车旗下的32种79个车型举行了听证会，之后敲定了取消认证和停售筹划 ，同时对违背 车辆制造认证规定的制造商处以罚款。有分析人士表现 ，大众公司极有大概 取消 在韩国的大众分公司，转而去处 东南亚国家。

　　案例5：海南海口

　　偷排废气屡教不改=50万元罚款

　　据《海南特区报》8月26日报道，因海口12家企业环境 违法拒不担当 行政处罚，环保部分 将相干 案件移交法院申请逼迫 实行 。此中 ，海口秀英永明洗涤服务中心 超标排放废气、屡教不改的举动 尤其突出，累计被罚款50万元，但其相干 负责人“躲猫猫”拒绝缴纳罚款，海口环保部分 依法向法院申请逼迫 实行 处罚。

　　2015年6月，海口市环保部分 监测发现，秀英永明洗涤服务中心 存在废弃物超标排放的举动 。同年7月，环保部分 向该洗涤中心 下达了《行政处罚决定书》，责令克制 超标排放并罚款2万元。但该企业仍旧 我行我素。同年8月，该洗涤厂被琼山区法院责令关停。同年10月24日晚，群众举报称，该洗涤中心 继承 偷偷排污。当晚，海口市环境 监察局突击查抄 发现，该洗涤厂未安装环保排污装备 ，未颠末 环评审批偷偷排污，责令其关停后仍继承 偷偷生产。环保执法职员 剪断了洗涤厂的电线，举行 逼迫 关停。但之后查抄 发现，洗涤厂故伎重演，重新接上电线继承 生产。

　　案例6：湖北荆州

　　向长江偷排废水=2700多万元罚款

　　新华社7月20日消息，湖北省环保厅转达 2016年上半年环境 执法环境 ，湖北开出了史上最大环保罚单，楚源团体 及其部属 公司因超标排污及私设暗管违法举动 ，被罚2700多万元。

　　楚源团体 位于湖北石首市张城垸工业园区，重要 生产策划 染料中心 体及活性染料、有机化工质料 等，团体 网页表现 其年贩卖 35亿元。然而，其排污题目 由来已久，固然 每年投入巨资管理 ，仍未摘掉污染企业的“帽子”。

　　2016年初，环保部分 对楚源团体 启动了体系 观察 和追责工作，发现楚源高新科技团体 股份有限公司及其子公司湖北富丽 染料工业有限公司均存在水污染物超标排放的环境 违法题目 。随后，石首市环保局向楚源及富丽 分别下达了《责令停产关照 书》，责令两家企业全面停产整治。对企业污水处理 惩罚 厂厂长王某某等数名负责人，也作出了行政拘留的处罚决定。

　　本年 3月5日至7日，湖北省环保厅会同荆州市环保局再次构成 专班，对楚源及富丽 环境 题目 整改落实环境 举行 突击查抄 ，发现依然存在以规避羁系 的方式排放污染物、不正常运行污染防治办法 等违法举动 。后经审议，荆州市环保局终极 对楚源作出罚款573万余元的行政处罚决定，对富丽 作出罚款2196万余元的处罚决定。

　　案例7：河南洛阳

　　超标排放氮氧化物=9600多万元罚款

　　克制 本年 6月30日，洛阳香江万基铝业有限公司已接到新安县环保局9663万元的罚单。

　　什么缘故起因 让其背负了近亿元的罚款?一是2015年1月至本年 6月30日期间的氮氧化物连续 超标排放题目 ，二是环保部分 对着实 行了新环保法所规定的按日计罚的处罚方式。

　　2014年7月1日后，国家实行 的排放标准 变革 ，氮氧化物排放浓度从不得高于600毫克/立方米变革 为不得高于100毫克/立方米。而当时 企业的实际 排放浓度在400毫克/立方米左右，已经高出 了新标准 。

　　氮氧化物超标的重要 缘故起因 是脱硝处理 惩罚 没到位，在接到环保部分 的整改关照 和罚单后，洛阳香江万基铝业有限公司也对超标题目 举行 过整改，但脱硝的改造进程 却非常 迟钝 。企业称，是由于 资金吃紧，对锅炉的改造迟迟没有举行 。2015年1月1日，新环保法正式施行，按日计罚的处罚条款在天下 放开 。一年半内，该公司接到新安县环保局连续 31期的罚款关照 ，金额敏捷 累积到近亿元。

　　案例8：北京门头沟

　　倾倒“毒泥”=50万元罚款＋刑责

　　1.9万吨“毒泥”倾入京郊，44亩林地被严峻 污染……为消除污染，门头沟区当局 耗费 了约500万元。梳理2016年国内的环境 违法变乱 ，发生在北京门头沟的这起变乱 引发了天下 各地的高度关注。

　　环宇飞扬国际贸易 (北京)有限公司的司理 宇某，伙同北京门头沟某村村委会主任聂某，以欺瞒本领 骗取镇里的同意后，擅自 把门头沟区净水 镇张家庄村背子沟作为污泥处理 点，将1.9万吨含有多种重金属和大量污染物的污水处理 惩罚 厂污泥倾倒此中 ，造成该地区 44.29亩林地被严峻 污染。经判定 ，污泥中检出大量的铅、汞、镉、铬等重金属及粪大肠菌群。

　　北京市一中院终审以污染环境 罪，判处被告单位 环宇飞扬国际贸易 (北京)有限公司罚金50万元;判处宇某有期徒刑3年;判处村委会主任聂某有期徒刑2年、缓刑2年。但罚款处罚金额与环境 修复必要 投入的金额显着 不成比例，引发了坊间的热议。

　　案例9：江苏高邮

　　直排废水+擅扩产能=603元罚单

　　本年 2月27日，江苏省环保厅在网站发布了“关于对高邮市光明化工厂环境 违法举动 罚款环境 的阐明 ”。阐明 中称：2015年10月，高邮市环保局根据我厅要求，对光明化工举行 现场查抄 。查抄 发现，光明化工排放的废水pH值为5.53(标准 6—9)，根据《水污染防治法》第七十四条第一款有关规定(超标排放水污染物的，处以应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款)，以及《高邮市环境 掩护 局行政处罚自由裁量标准 》，按30日废水排放量测算，对光明化工废水pH值超标的违法举动 处以罚款603元(应缴排污费的3倍)。

　　着实 ，早在2015年10月就有媒体披露，因光明化工厂污染，高邮鱼塘出现畸形鱼，但本地 相干 部分 检测认定，鱼塘和化工厂各项指标均不超标。检测结果 引发大众 质疑，江苏省环保厅要求扬州市环保局举行 观察 处理 惩罚 ，这才发现光明化工厂确实存在环境 违法举动 。

　　603元的罚单，引发了舆论哗然。变乱 发生在“史上最严”的新环保法实行 之后，在铁腕打击违法排污的大配景 下，戋戋 603元显得非常“刺眼 ”。而这家工厂不但 排放废水pH值超标，还存在擅自 扩大产能等环境 违法举动 。对此，环境 掩护 部高度器重 ，责成江苏省环保厅立即 观察 ，观察 结果 及时 公开，发现题目 严厉 处理 惩罚 。

　　《人民日报》记者刘毅随后发表批评 说：“这张罚单让我们看到，徒法不敷 以自行，要确保法律法规的严格 实行 ，推进环保管理体制改革势在必行、迫不及待 。”

　　案例10：广东东莞

　　超标排放污水=85.4元罚款

　　有人“吐槽”说，江苏高邮603元的那张罚单大概 是“天下 上数额最小的环保罚单”。着实 并非云云 。国内最小数额的罚单，我们无从得知，但确实有罚单的数额低于百元。2013年广东东莞市侨锋电子公司超标排放污水，东莞市环保局对其处以85.4元罚款。“只够买两屉包子”的罚款数额，比江苏高邮603元的罚单还要低。

　　编后：“十三五”规划纲要提出，要实行 省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是党中心 在生态环保范畴 做出的一项庞大 决定 ，是对我国环境 管理体制的一次庞大 改革，它将冲破 条块分割，真正做到那边 有污染，那边 严羁系 。而新环保法的实行 ，加大了对环境 违法企业的处罚力度，按日计罚的处罚办法，正让污染企业付出高昂的代价。